Calidad Institucional

Este 2011, a causa de las elecciones generales, el Congreso casi no sesionará.
El pasado 2010, el oficialismo se encargo de frustrar cuanta sesión se citara.
En el 2009, hasta las elecciones de medio término, prácticamente ni sesionó. Luego el oficialismo abusó de su mayoría para imponer sus proyectos antes del recambio del 10 de diciembre.
En el 2008, a pesar de tener mayoría propia en ambas cámaras, el gobierno prefirió legislar por DNU.
¿Ésta es la calidad institucional que prometió la presidente en su campaña?